KOHERENSI DOKUMEN PERENCANAAN DAN IMPLEMENTASI PROGRAM AGROPOLITAN DI SELUPU REJANG, KABUPATEN REJANG LEBONG, PROVINSI BENGKULU

Mya Novita Sari; Yonariza Yonariza; Hasnah Hasnah; Sri Wahyuni

doi:10.36355/jas.v9i2.1937

KOHERENSI DOKUMEN PERENCANAAN DAN IMPLEMENTASI PROGRAM AGROPOLITAN DI SELUPU REJANG, KABUPATEN REJANG LEBONG, PROVINSI BENGKULU

Mya Novita Sari, Yonariza Yonariza, Hasnah Hasnah, Sri Wahyuni

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis tingkat koherensi antara dokumen perencanaan formal dan realitas implementasi Program Agropolitan di Kecamatan Selupu Rejang, Kabupaten Rejang Lebong, Provinsi Bengkulu. Peneltian menggunakan metode campuran (mixed methods) sekuensial eksplanatori, data dikumpulkan melalui analisis dokumen sistematis terhadap RPJMD 2019–2024, RTRW 2012–2032, dan Laporan Evaluasi Program apa?, serta wawancara mendalam dengan pemangku kepentingan dan petani. Hasil penelitian menunjukkan adanya Policy Coherence Gap yang signifikan. Koherensi program berada pada tingkat Koherensi Konseptual Tinggi dimana dokumen perencanaan saling selaras dan sesuai konsep agropolitan menuut Friedmann & Douglass, (1978) namun pada tingkat Koherensi Implementasi Rendah. Kesenjangan kuantitatif menunjukkan realisasi infrastruktur dan unit pengolahan hasil kurang dari 60% dari target. Akar masalahnya terletak pada Koherensi Horizontal yang Lemah akibat fragmentasi kelembagaan (ego-sektoral) dan rendahnya Koherensi Sumber Daya karena prioritas politik jangka pendek (interests) mengalahkan visi jangka panjang (capacity). Rekomendasi mendesak adalah pembentukan mekanisme Tata Kelola Kolaboratif yang formal dan penguatan partisipasi masyarakat untuk memastikan program Agropolitan tidak hanya baik di atas kertas, tetapi efektif di lapangan.

Keywords

Agropolitan, Koherensi Kebijakan, Implementasi Program, Tata Kelola Kolaboratif, Selupu Rejang.

Full Text:

PDF

References

Andari, R. N., & Susy, E. (2019). Developing A Smart Rural Model for Rural Area Development in Indonesia. Jurnal Borneo Administrator, 15(1). https://doi.org/10.24258/jba.v15i1.394

Ansell, C., & Gash, A. (2008). Collaborative governance in theory and practice. Journal of Public Administration Research and Theory, 18(4), 543–571. https://doi.org/10.1093/jopart/mum032

Badan Koordinasi Penanaman Modal Indonesia. (2023). Laporan Investasi PMDN dan PMA Kabupaten Rejang Lebong 2019–2023. BKPM.

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Rejang Lebong. (2019). Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Rejang Lebong 2019–2024. Bappeda.

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Rejang Lebong. (2023). Laporan Evaluasi Program Agropolitan Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2022–2023. Bappeda.

Bappenas. (2022). Evaluasi Sinkronisasi Perencanaan Pembangunan Nasional dan Daerah Tahun 2022. Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas.

Braun, V., & Clarke, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3(2), 77–101. https://doi.org/10.1191/1478088706qp063oa

Creswell, J. W. (2014). Research design: Qualitative, quantitative, and mixed methods approaches (4th ed.). SAGE Publications.

Daniasri, C., Kustiani, I., & Nama, G. F. (2023). Kajian Potensi Pengembangan Kawasan Agropolitan di Kabupaten Pringsewu. Seminar Nasional Insinyur Profesional (SNIP), 3(2), 490. https://doi.org/10.23960/snip.v3i2.490

Diartika, F., & Pramono, R. W. D. (2021). Program Pembangunan Kawasan Perdesaan: Strategi Pengembangan Desa Berbasis Keterkaitan Desa-Kota. Jurnal Pembangunan Wilayah dan Kota, 17(4). https://doi.org/10.14710/pwk.v17i4.34503

Dinas Pertanian Kabupaten Rejang Lebong. (2022). Data Produksi dan Infrastruktur Pertanian.

Dinas Pertanian Kabupaten Rejang Lebong. (2023). Laporan Tahunan Pelaksanaan Program Pertanian Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2023. Dinas Pertanian.

Emerson, K., Nabatchi, T., & Balogh, S. (2012). An integrative framework for collaborative governance. Journal of Public Administration Research and Theory, 22(1), 1–29.

Fitria, I. (2022). Analysis Of Marketing Channels For Cabbage Farming In Air Duku Village, Selupu Rejang District, Rejang Lebong Regency. Jurnal Agroqua: Media Informasi Agronomi dan Budidaya Perairan, 20(1). https://doi.org/10.32663/ja.v20i1.2647

Friedmann, J., & Douglass, M. (1978). Agropolitan development: Towards a new strategy for regional planning in Asia. In G. G. Papageorgiou (Ed.), Growth centers in regional economic development (pp. 163–194). Pergamon Press.

Gracino, M. A., Priyanti, E., & Azijah, D. N. (2021). Collaborative Governance: Re Enactment Shared Understanding in the Process of Agricultural Food Management in Karawang Regency. International Journal of Business, Economics and Social Development, 2(1), 20–30.

Grindle, M. S. (2009). Going Local: Decentralization, Democratization, and the Promise of Good Governance. Princeton University Press.

Hidayah, A. M. (2022). Analisis Analisis Potensi Dan Tantangan Pengembangan Produk Unggulan Desa. Praja: Jurnal Ilmiah Pemerintahan, 10(1). https://doi.org/10.55678/prj.v10i1.611

Nurhadi, A. (2020). Koherensi dokumen perencanaan dalam pembangunan kawasan strategis di Kabupaten Malang. Jurnal Perencanaan Wilayah dan Kota, 31(1), 45–58.

OECD. (2019). Policy Coherence for Sustainable Development 2019: Empowering People and Ensuring Inclusiveness and Equality. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/aecf3fce-en

Pemerintah Kabupaten Rejang Lebong. (2002). Keputusan Bupati Rejang Lebong Nomor 291 dan 292 Tahun 2002 tentang Pembentukan Kelompok Kerja Pengembangan Kawasan Agropolitan di Kecamatan Selupu Rejang.

Pemerintah Kabupaten Rejang Lebong. (2012). Peraturan Daerah Kabupaten Rejang Lebong Nomor 8 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2012–2032.

Pemerintah Kabupaten Rejang Lebong. (2025). Peraturan Daerah Kabupaten Rejang Lebong Nomor 4 Tahun 2024 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2025–2045.

Pemerintah Republik Indonesia. (2020). Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020–2024.

Piani, I. (2021). Proses Collaborative Governance Dalam Pembangunan Kawasan Perdesaan Di Kecamatan Somagede Kabupaten Banyumas. Public Policy and Management Inquiry, 4(2). https://doi.org/10.20884/1.PPMI.2020.4.2.2442

Puspita, D. F., & Bangsu, T. (2024). The Role of the Family Hope Program (PKH) in Improving Community Welfare in Sumber Urip Village, Selupu Rejang District, Rejang Lebong Regency. Jurnal Indonesia Sosial Teknologi, 5(10). https://doi.org/10.59141/jist.v5i10.4625

Raoofi, A., Takian, A., Sari, A. A., Olyaeemanesh, A., Haghighi, H., & Aarabi, M. (2020). COVID-19 Pandemic and Comparative Health Policy Learning in Iran. Archives of Iranian Medicine, 23(4), 220–234. https://doi.org/10.34172/aim.2020.02

Sari, D. N. F., Togatorop, E. R., Susilo, E., Parwito, P., Kinata, A., Handayani, S., & Raisawati, T. (2022). Sosialisasi, Praktek, Dan Aplikasi Pembuatan Pupuk Organik Cair Pada Tanaman Daun Bawang Di Desa Kali Padang Kecamatan Selupu Rejang Kabupaten Rejang Lebong. Pakdemas : Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat, 2(1). https://doi.org/10.58222/pakdemas.v2i1.90

Turner, M., & Hulme, D. (1997). Governance, Administration and Development: Making the State Work. Palgrave Macmillan.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. (2004).

Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang. (2007).

UNDP. (2020). Effective Governance for Sustainable Development: Integrating Collaborative Planning in Decentralized Contexts. United Nations Development Programme.

UNDP. (2020). Integrated Area-Based Development for Sustainable Agriculture: A Policy Note from Thailand Experience. United Nations Development Programme Asia-Pacific.

UN-Habitat. (2021). Enhancing Urban–Rural Linkages for Resilient Territorial Development. United Nations Human Settlements Programme.

Wahyuni, S., & Ma’ruf, M. (2019). Integrasi target dan indikator Sustainable Development Goals ke dalam perencanaan pembangunan daerah di Jawa Tengah. Jurnal Litbang, 15(2), 127–140.

DOI: https://doi.org/10.36355/jas.v9i2.1937

Refbacks

There are currently no refbacks.

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.

Username
Password
Remember me